Новости Магинского сельского поселения

23 августа 2016
Информация из прокуратуры
Николаевская-на-Амуре городская прокуратура проверила в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2 г. Николаевска-на-Амуре» соблюдение требований закона при оформлении трудовых отношений и ведении и учете кадровой документации, а также законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлены, многочисленные нарушения при трудоустройстве и увольнении работников, оформлении совместительства, заключении трудовых договоров. Установлены факты допуска работников не прошедших обязательный медицинский осмотр и инструктаж по охране труда.

Директором школы допущены к исполнению трудовых обязанностей пять работников имеющих судимость за преступления против общественной безопасности и несовершеннолетних. При этом статьей 351.1 Трудового кодекса РФ установлен прямой запрет для приема на работу лиц указанной категории на работу в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних.

Кроме того, в связи с незаконным изданием приказов работникам неверно произведен расчет причитающихся при увольнении сумм.

Так, приказом № 146 от 31.08.2015 года уволен по собственному желанию сторож школы, в связи неверным указанием отработанного периода работнику при увольнении не начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 48,4 календарных дня на сумму около 19 000 тысяч рублей. Николаевский-на-Амуре городской прокурор по результатам проверки в адрес Управления образования администрации Николаевского муниципального района внес представление об устранении нарушений.

По требованию прокурора директор школы привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, на основании, предусмотренном пунктом 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей).

Кроме того, по фатам выявленных нарушений городским прокурором в отношении должностного лица - директора школы вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении за нарушение трудового законодательства - по ч. 1 ст. 5.27, за ненадлежащее оформление трудовых договоров - по ч. 3 ст. 5.27, за допуск работников к работе без прохождения медицинских осмотров и проверки знаний требований охраны труда - по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате рассмотрения которых директор школы привлечена к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму – 26 000 рублей.
9 августа 2016
Извещение по земельному участку
Администрация Магинского сельского поселения сообщает о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка:
- С кадастровым номером 27:10:0010116:408, имеющего адресный ориентир: Хабаровский край, Николаевский район, п.Маго, 32 м на северо-восток от жилого дома № 56 по ул.Советской, площадью 251 кв.метр, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства;
- С кадастровым номером 27:10:0010115:526, имеющего адресный ориентир: Хабаровский край, Николаевский район, п. Маго, ул.Рейдовая, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Заявки принимаются по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, п. Маго, ул. Советская,53 в течении 30 дней со дня опубликования.
3 августа 2016
Изменения в трудовое законодательство
С 03.10.2016 года вступают изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда, в связи, с чем работодателям необходимо принять меры по внесению соответствующих изменений в коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры.

Внесены изменения в статью 136 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она исчисляется.

Увеличен процент денежной компенсации выплачиваемой работнику, в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, теперь работодатель будет обязан выплатить компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Непринятие соответствующих мер работодателями в дальнейшем может привести к нарушению прав граждан в сфере оплаты труда, и как следствие влечет установленную законодательством административную ответственность.
Так, например, наличие в трудовом договоре условий оплаты труда несоответствующих вышеуказанным требованиям статьи 136 Трудового кодекса РФ, с момента вступления вносимых в нее изменений, является основанием для привлечения работодателя к ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде штрафа в следующих размерах:
- для руководителей (должностных лиц) - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
- для индивидуального предпринимателя - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В случае несоблюдения установленных сроков оплаты труда, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством – по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущей ответственность в виде административных штрафов в следующих размерах:
- для руководителей (должностных лиц) - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
- для индивидуального предпринимателя - от одной тысячи до пяти тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
- для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что привлечение к административной ответственности юридического лица не является препятствием для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо и наоборот, то есть, в случае нарушения вышеуказанных норм трудового законодательства организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, к административной ответственности может быть привлечено, как юридическое лицо, так и его должностные лица.
3 августа 2016
Николаевская-на-Амуре городская прокуратура проверила исполнение законодательства об оплате труда предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Николаевского муниципального района
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований статей 21 и 22 Трудового кодекса РФ муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» имеет перед работниками задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за январь, февраль, март 2016 года.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за данное нарушение, при этом проверкой установлено, что работодатель намерен избежать данную ответственность.

В результате установленных проведенной проверкой нарушений требований трудового законодательства РФ городским прокурором в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении допущенных нарушений, а также в отношении исполняющего обязанности директора МУП «Управляющая компания» городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью, работникам начислена и выплачена компенсация за ее задержку, исполняющий обязанности директора МУП «Управляющая компания» привлечен к административной ответственности в виде штрафа 2 000 рублей.
29 июля 2016
Информация из прокуратуры про увольнение
Статьей 77 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что основаниями прекращения трудового договора являются:
1. соглашение сторон;
2. истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3. расторжение трудового договора по инициативе работника;
4. расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
5. перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6. отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения;
7. отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
8. отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
9. отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;
10. обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11. нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
При этом работодатель обязан соблюдать установленный трудовым законодательством РФ определенный порядок оформления прекращения трудового договора, однако, далеко не все работодатели соблюдают данный порядок, чем нарушают трудовые права граждан.

Органами прокуратуры неоднократно выявлялись случаи, несвоевременной выдачи работодателем трудовой книжки работнику, выплаты сумм, причитающихся при увольнении работнику, в том числе компенсации за их задержку, работодателями не издаются приказы об увольнении, с которыми соответственно работник не имеет возможности ознакомится, отказа работодателя в выдачи копий документов, связанных с трудовой деятельностью.

Требованиями статьи 84.1 Трудового кодекса РФ установлено, что прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в день увольнения выплатить не оспариваемую им сумму.

По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника в случае прогула или осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

В случае нарушения работодателем Ваших трудовых прав при увольнении Вы вправе обратиться в инспекцию труда, органы прокуратуры либо в суд.
29 июля 2016
Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Антушевичем П.Б.
Поводом для проведения проверки послужило обращение бывшего работника предприятия о нарушении его трудовых прав работодателем при увольнении.

Прокуратура установила, что в последний день работы заявителя, в нарушение требований статьи 140 Трудового кодекса РФ, работодателем не произведен расчет с работником и не выдана трудовая книжка.

В Трудовом кодексе РФ установлены гарантии обеспечения предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, одна из них - в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (статья 165). Работник имеет право на возмещение материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться и который составляет не полученный им заработок (статья 234).

Вместе с тем, выплата компенсации за задержку выплат, причитающихся при увольнении с учетом требований ст. 236 Трудового кодекса РФ, предусматривающей материальную ответственность работодателя, и не полученного за все время задержки выдачи трудовой книжки заработка ИП Антушевичем П.Б. заявителю произведены не были.

По фактам выявленных нарушений городским прокурором ИП Антушевичу П.Б. внесено представление об устранении допущенных нарушений действующего трудового законодательства РФ, которое рассмотрено, требования прокурора удовлетворены, заявителю произведена выплата сумм, причитающихся при увольнении, выдана трудовая книжка, а также начислена и выплачена компенсация за их задержку.

Кроме того, за нарушения требований трудового законодательства РФ, несвоевременную выплату причитающихся сумм при увольнении работнику, задержку выдачи трудовой книжки, городской прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения постановлений ИП Антушевич П.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
12 июля 2016
«Как защититься от коллекторов»
В России принят закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов», которым установлены правила поведения для коллекторов.

Коллекторам запрещается звонить гражданину чаще раза в день, более двух раз в неделю и восьми раз в месяц. Звонки должны производится с 8 до 22 часов в будние дни и с 9 до 20 часов по выходным.

Также запрещается направление сообщений родственникам, друзьям и соседям должника (если они не поручители). Установлены категории должников, с которыми работать вообще запрещено (банкроты, недееспособные, лица, имеющие ограниченные способности, находящиеся на лечении в стационаре, инвалиды I группы).

Введены запреты на применение физической силы и угрозу ее применения, применять методы, опасные для здоровья, угрожать порчей имущества, оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение.

При общении с должниками коллектор не вправе скрывать номер телефона и адрес электронной почты, с которого звонит.

Через четыре месяца с момента просрочки долга должник вправе прекратить взаимоотношения с коллектором, для чего ему необходимо направить в коллекторское агентство соответствующее заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.

Кроме того, законом повышается размер госпошлины за регистрацию коллекторского агентства с 6 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

Также в документе прописаны штрафы для коллекторов за нарушения данного закона в размере до двух миллионов рублей.

Планируется, что данный закон вступит в силу с 1 января 2017 года.
5 июля 2016
Информация из прокуратуры от 05.07.2016
Николаевская-на-Амуре городская прокуратура проверила исполнение законодательства об оплате труда предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Николаевского муниципального района.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований статей 21 и 22 Трудового кодекса РФ муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» имеет перед работниками задолженность по начисленной, но не выплаченной заработной плате за январь, февраль, март 2016 года.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за данное нарушение, при этом проверкой установлено, что работодатель намерен избежать данную ответственность.

В результате установленных проведенной проверкой нарушений требований трудового законодательства РФ городским прокурором в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении допущенных нарушений, а также в отношении исполняющего обязанности директора МУП «Управляющая компания» городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью, работникам начислена и выплачена компенсация за ее задержку, исполняющий обязанности директора МУП «Управляющая компания» привлечен к административной ответственности в виде штрафа 2 000 рублей.
4 июля 2016
Информация из прокуратуры
«Приходя в магазин с целью приобрести продукты питания, большинство покупателей делают свой выбор, исходя из имеющейся на этикетках информации об изготовителе, составе продукта и, конечно же, сроках его годности.

Но мало кто обращает внимание на наличие необходимой информации о товаре, приобретая продукцию легкой промышленности - обувь, текстильные и швейные товары, трикотажные изделия, изделия из меха. Между тем, согласно требованиям законодательства о техническом регулировании при размещении и обращении продукции легкой промышленности на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки, требования к которой установлены Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). Так, к обязательной информации, которую должна содержать маркировка, отнесены наименование продукции, страны-изготовителя, изготовителя или продавца, его юридический адрес, размер изделия, состав сырья, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дату изготовления, а также иную информацию в зависимости от вида и назначения продукции. Например, для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать такие сведения, как вид и массовая доля натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия, символы по уходу за изделием и так далее.

При этом маркировка на продукцию легкой промышленности, реализуемую потребителю на территории России, должна быть представлена на русском языке.

Указанные меры приняты в целях защиты жизни и здоровья потребителей, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей данного вида товаров. Соответственно, законодателем предусмотрена ответственность изготовителя, продавца за нарушение требований законодательства в сфере технического регулирования. Так, например, индивидуальный предприниматель, реализующий в магазине домашний халат, на этикетке которого отсутствует необходимая информация на русском языке, может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 20 до 30 тысяч рублей. Для юридического лица установленный размер административного штрафа гораздо выше и может составлять от 100 до 300 тысяч рублей».
29 июня 2016
Информация из прокуратуры по Типографии
Николаевская-на-Амуре городская прокуратура проверила исполнение законодательства об оплате труда предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Николаевского муниципального района. В ходе проверки установлено, что у МУП «Николаевская-на-Амуре городская типография» образовалась задолженность по заработной платы перед своими работниками в декабре 2015 года, январе, феврале, марте 2016 года.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ.

Согласно требованиям статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Требованиями статьи 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В случае невыплаты в срок заработной платы или иных выплат причитающихся работнику, работодатель несет материальную ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Вместе с тем выплата компенсации за задержку заработной платы с учетом требований статьи 236 ТК РФ работникам МУП «Николаевская-на-Амуре городская типография» произведена не была.

Кроме того, в проверкой установлено, что работники предприятия, осуществляющие трудовые обязанности сторожей фактически работали без оформления трудовых отношений - по договору подряда.

В целях восстановления нарушенных прав работников предприятия городским прокурором направлены в суд заявления о выдачи судебного приказа, в результате рассмотрения которых, заработная плата выплачена полностью за декабрь 2015 года.

В действиях должностного лица – директора МУП «Николаевская-на-Амуре городская типография» Чирковой Н.В. прокуратура установила признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за подмену трудовых договоров договорами гражданско-правового характера - частью 3 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Чиркова Н.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

В результате внесения актов прокурорского реагирования работникам предприятия произведена выплата заработной платы и компенсации за ее задержку, работники оформлены в соответствии с трудовым законодательством, директору предприятия указано на дальнейшее недопущение подобных нарушений впредь.

Соблюдение трудового законодательства Российской Федерации МУП «Николаевская-на-Амуре городская типография» находится на особом контроле Николаевской-на-Амуре городской прокуратуры.
29 июня 2016
Информация из прокуратуры по статье 236 ТК РФ
Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что заработная плата работнику выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Однако далеко не все работодатели соблюдают сроки выплаты заработной платы. Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы,

В случае задержки выплаты заработной платы у работника возникает право на получение компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ, которой предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Статья 236 ТК РФ обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты заработной платы. Последним днем задержки является дата фактической выплаты заработной платы. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.

Данная норма законодательства распространяется также, в случае задержки оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику от работодателя.

Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.
29 июня 2016
Николаевская-на-Амуре городская прокуратура на постоянной основе осуществляет надзор за соблюдением требований трудового законодательства РФ за предприятиями, осуществляющими свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства
На территории Николаевского муниципального района таких предприятий семь: ООО «ЖКХ Оремиф», ООО «Платина», ООО «ЖКХ Пуир», ООО «ЖКХ Теплоснаб», ООО «ЖКХ Уют», ООО «Неон-Плюс», ООО «Нижние Пронге».

Указанными предприятиями периодически допускается задержка выплаты заработной платы своим работникам. В связи с чем, городской прокуратурой к данным предприятиям применяется весь комплекс прокурорского реагирования.

На начало 2016 года имелась задолженность по заработной плате перед работниками у ООО «ЖКХ Оремиф», ООО «Платина», ООО «ЖКХ Пуир», ООО «Неон-Плюс», ООО «ЖКХ Уют».

После внесения актов прокурорского реагирования задолженность по заработной плате полностью погашена перед работниками ООО «Неон-Плюс», ООО «ЖКХ Уют» и по состоянию на июнь 2016 года задолженность отсутствует.

По состоянию на май 2016 имелась задолженность по заработной плате перед работниками ООО «ЖКХ Оремиф» перед 10 работниками в размере 820,5 тыс. рублей, ООО «Платина» перед 20 работниками в размере 599,9 тыс. рублей, ООО «ЖКХ Пуир» перед 19 работниками в размере 652,9 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования в мае 2016 года задолженность на предприятиях погашена полностью и по состоянию на июнь 2016 года задолженность отсутствует.
15 июня 2016
Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ИП Елагиной М.С.
Проведенной проверкой установлено, что ИП Елагиной М.С. работники допускались к исполнению трудовых обязанностей без оформления трудовых отношений – «неофициально».

В нарушение ст. 67 ТК РФ при приеме на работу не заключались трудовые договора с работниками, в нарушение ст.ст. 68, 84.1 ТК РФ не издавались приказы о приеме на работу и об увольнении работников, соответствующие записи о трудовой деятельности в трудовые книжки не вносились, правила внутреннего трудового распорядка отсутствовали.

Кроме того, установлено, что предпринимателем в нарушение требований ст. 136 ТК РФ сроки выплаты заработной платы на предприятии установлены не были, заработную плату работники самостоятельно в произвольном порядке брали с кассы магазина в счет заработной платы, расчетные листки не выдавались.

В связи с вышеперечисленными нарушениями требований законодательства Российской Федерации городским прокурором предпринимателю внесено представление об их устранении.

По результатам рассмотрения представления ИП Елагиной М.С. установлены сроки выплаты заработной платы, утверждены правила внутреннего трудового распорядка, прием работников осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Кроме того, городским прокурором в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления трудовых договоров. По результатам их рассмотрения, предприниматель была привлечена к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 000 рублей.
9 июня 2016
На Дальнем Востоке можно будет получить бесплатно 1 гектар земли
Так, по Федеральному закону от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившему в силу 02.05.2016, всем гражданам России однократно на основании заявления может быть выделен в безвозмездное пользование на пять лет земельный участок, расположенный на территории Дальневосточного Федерального Округа и находящийся в государственной или муниципальной собственности. Не допускается заключение договоров с иностранными физическими и юридическими лицами и государствами.

Согласно установленному порядку, после проверки поданного заявления уполномоченный орган в срок не позднее 20 рабочих дней подготавливает проект договора безвозмездного пользования земельным участком либо принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка (до 1 января 2018 года будут устанавливаться дополнительные основания для отказа). Также предусмотрено, что уполномоченный орган должен осуществить все необходимые действия для образования земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок еще не образован и его только предстоит образовать.

По прошествии трех лет со дня заключения такого договора гражданин обязан в течение еще трех месяцев предоставить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка. В случае непредставления декларации соответствующим органом может быть проведена внеплановая проверка на этом земельном участке по соблюдению гражданином требований земельного законодательства Российской Федерации. Кроме того, предусмотрена возможность не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия договора пользования земельным участком подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет.

Также установлено, что земельные участки до 1 февраля 2017 года будут предоставляться в безвозмездное пользование только тем гражданам, у которых имеется регистрация по месту жительства именно в том субъекте, на территории которого находится предоставляемый участок.

Законом также предусмотрено, что до конца мая этого года органы власти субъектов Дальневосточного Федерального Округа должны определить в каких муниципальных образованиях положения о предоставлении участков в безвозмездное пользование будут применяться с 1 июня, а в каких с 1 октября текущего года.

В целях предоставления таких земельных участков создается отдельная федеральная информационная система и до 1 июня оператору такой системы будут предоставляться сведения о территориях, в границах которых не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование земельные участки.

Предполагается, что целью данного закона является приток населения из южной и центральной части России на Дальний Восток.
9 июня 2016
12 мая вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам, признанным инвалидами вследствие военной травмы
Указанный Федеральный закон от 01.05.2016 № 125-ФЗ вносит изменения в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принят в связи с вынесением в прошлом году Конституционным Судом Российской Федерации постановления, признающим незаконным отказ в предоставлении ежемесячной денежной компенсации работникам, ставшим инвалидами из-за получения военной травмы, которым назначена пенсия за выслугу лет, выплачиваемая с учетом увеличения, предусмотренного пунктом «а» статьи 16 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно вступившим в законную силу изменениям размер денежной компенсации устанавливается соразмерно ежемесячному окладу и ежемесячной надбавки к окладу за выслугу лет, с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от группы инвалидности. Так, первая группа инвалидности имеет коэффициент 1.0, второй группе присвоен коэффициент 0.5, а третьей – 0,3. При этом, обязательным условием для выплаты ежемесячной денежной компенсации является оформление соответствующей пенсии по инвалидности. Эти изменения призваны установить порядок получения компенсации в зависимости от степени утраты трудоспособности, а не от вида получаемой ими пенсии.

Помимо изложенного, статьей 2 рассматриваемого Федерального закона установлено условие, при котором ежемесячная компенсация выплачивается гражданину в наибольшем размере, даже если назначается новая денежная компенсация, но она меньше по размеру, чем предыдущая.
8 июня 2016
Информация из прокуратуры от 08.06.2016
Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства РФ ООО «Валентина».

Поводом для проведения проверки послужило обращение работника указанной организации, которая получила отказ от своего работодателя в выплате пособия по временной нетрудоспособности.
1 июня 2016
«Ужесточен порядок получения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
Постановлением Правительства РФ от 28.04.2016 N 367 внесены изменения в Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Обязательным условием получения фиксированной выплаты является непременное проживание на территории Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Если ранее для подтверждения факта постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях достаточно было регистрации по месту жительства, то с 12 мая 2016 года введено дополнительное требование о необходимости ежегодной подачи личного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту фактического проживания. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.

Ежегодное подтверждение места фактического проживания на Крайнем Севере не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии
1 июня 2016
«Возврат денежных средств в случае несанкционированной операции по банковской карте»
Развитие современных технологий привело к изменениям в криминальной сфере, мошеннические операции с пластиковыми картами коснулись многих граждан.

Самый частый способ — кража самой карты. При этом зачастую владельцы записывают пин-код прямо на ней или оставляют его в бумажнике, а если карта не имеет чипа, преступник может рассчитаться по ней в магазине и без введения пин-кода.

Нередки случаи, когда потерпевший карту не терял, но деньги все равно списывают (например, клиент банка расплачивается в ненадежном интернет-магазине, где его данные могут попасть к мошенникам или с «зараженного вирусами» компьютера).

Кроме того, кража данных с карты может произойти помощью скимминговых устройств. Обычно они состоят из специальной насадки на приемник для карты (считывает ее данные) и накладки на цифровую клавиатуру или мини-камеры (так можно узнать пин-код). После этого мошенники списывают деньги со счета. Но подобную операцию можно совершать только с картами без чипа.

Согласно ч. 4 ст. 9 Закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» банки должны уведомлять клиента о каждой проведенной им транзакции.

Как правило, такие уведомления банк направляет либо в день совершения операции, либо на следующий день. Способы направления уведомлений об операциях, весьма разнообразны - смс-уведомления, рассылка по электронной почте, информирование в интернет-банке.

Обязанность клиента, - уведомить банк в случае утраты банковской карты или ее использования без согласия клиента. При этом установлен жесткий срок для направления в банк указанного уведомления - незамедлительно после обнаружения факта утраты карты и (или) ее использования без согласия клиента, но не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления об операциях.

Способ информирования устанавливается договором. На практике чаще всего используется звонок в контакт-центр банка с последующим представлением уведомления о несогласии в письменной форме. День получения от банка уведомления об операциях - это день направления вам банком уведомления на номер мобильного телефона. Если телефон был отключен, в связи с чем клиент вовремя не прочитал уведомление, то ответственность несет именно клиент.

При этом если банк не направлял клиенту уведомление об операциях, он обязан возместить всю сумму несанкционированных операций. Если же банк надлежащим образом направлял уведомления об операциях и клиент вовремя представили в банк уведомление о несогласии, банк обязан возместить суммы несанкционированных операций, совершенных после представления уведомления о несогласии, а суммы, списанные до момента представления уведомления о несогласии, возвращаются банком в случае, если он не сможет доказать, что клиент сам нарушил порядок использования банковской карты, из-за чего и произошли несанкционированные операции.

Таким образом, получив от банка СМС сообщение о платеже и установив факт несанкционированного списания денежных средств с карты, держатель банковской карты должен не позднее следующего дня уведомить банк, иначе банк освобождается от обязанности возмещать денежные средства (ч. 14 ст. 9 Закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).
26 мая 2016
«Двое должностных лиц КГКУ «Николаевское лесничество» уволены в связи с утратой доверия» по требованию прокурора»
По представлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора двое должностных лиц филиала КГКУ «Николаевское лесничество» «Лазаревское лесничество» уволены в связи с утратой доверия со стороны работодателя в результате непринятия ими мер по предотвращению конфликта интересов.

В ходе расследования уголовного дела, возбужденного по факту незаконной вырубки лесных насаждений, установлено, что житель г.Хабаровска в преддверии новогодних праздников предложил неработающему жителю с.Виданово Николаевского района за плату заготовить новогодние елки с целью дальнейшей их реализации в краевой столице в отсутствие соответствующих разрешительных документов, выдаваемых на территории Хабаровского края Управлением лесами Правительства края.

С целью придания нелегальным заготовке и транспортировке хвойных деревьев видимости законных гражданин В. обратился за помощью к заведующему филиалом «Лазаревское лесничество», которому он ранее оказывал бесплатные транспортные услуги, с просьбой предоставить документы на заготовку и провоз лесных насаждений с целью введения в заблуждение представителей контрольных и надзорных органов, уполномоченных осуществлять проверки, по пути следования в краевой центр. Заведующий филиалом, вопреки своим должностным обязанностям, используя свое служебное положение, действуя в интересах гражданина В. и в ущерб интересам государства, отдал находящемуся в его подчинении леснику распоряжение предоставить документы на провоз новогодних елей в количестве 50 штук.

В свою очередь лесник, исполняя незаконное требование непосредственного начальника, оформила кассовые ордера и квитанции на отпуск деревьев, предварительно предложив В. выписать их на разных людей, проявив инициативу с целью уменьшения риска выявления правоохранительными органами незаконной перевозки груза.

Между тем, должности заведующего филиалом и лесника отнесены к должностям, уполномоченным на осуществление федерального государственного лесного надзора, направленного, в том числе на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Совершенные работниками КГКУ «Николаевское лесничество» незаконные действия, отраженные в представлении прокурора, явились основанием для освобождения их от должностей в соответствии с пунктом 7.1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
24 мая 2016
Прокурор разъясняет
1. Информация:

02.05.2016 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ

«Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положения Федерального закона о предоставлении участков в безвозмездное пользование будут применяться 01.10.2016, за исключением случаев, когда высшие органы исполнительной власти субъектов РФ до 31.05.2016 определят муниципальные образования, в которых положения о предоставлении участков будут применяться с 01.06.2016.

В связи с принятием Федерального закона соответствующие изменения вносятся в Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и ряд других Федеральных законов.

В соответствии с Федеральным законом граждане РФ могут получить в безвозмездное пользование, собственность или аренду земельный участок площадью до 1 гектара на территории Дальневосточного федерального округа.

До 01.06.2016 года федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны предоставить оператору специально созданной для этого информационной системы сведения о территориях, землях и зонах, в границах которых не могут быть предоставлены земельные участки.

Гражданину РФ однократно на основании его заявления может быть выделен в безвозмездное пользование на 5 лет земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Дальневосточного федерального округа.

Федеральным законом установлен порядок подачи и содержание заявления на получение земельного участка в уполномоченные органы. В течение 20 рабочих дней уполномоченный орган обязан принять решение по существу заявления.

Земельный участок может использоваться гражданином, которому он предоставлен, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности, при соблюдении установленных федеральным законом условий. По истечении трех лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин обязан в течение трех месяцев предоставить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка. До окончания срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком (но не ранее чем за 6 месяцев) гражданин вправе подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или аренду на срок до 49 лет. Участок из состава земель лесного фонда может быть предоставлен только в аренду.

Федеральным законом не допускается заключение договоров, предусматривающих переход прав собственности, владения и (или) пользования, в отношении предоставленных земельных участков иностранным физическим и юридическим лицам и государствам.

2. Информация:

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что заработная плата работнику выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Однако далеко не все работодатели соблюдают сроки выплаты заработной платы. Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, в случае задержки выплаты заработной платы у работника возникает право на получение компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ, которой предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Статья 236 ТК РФ обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты заработной платы. Последним днем задержки является дата фактической выплаты заработной платы. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.

Данная норма законодательства распространяется также, в случае задержки оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику от работодателя.

Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.

Правовое просвещение:

1. Информация:

Максимальное время обязательных работ в выходные дни увеличено до 8 часов

В статьи 3.13. и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 33 и 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» внесены изменения.

Теперь лицам, которым по постановлению суда, назначено административное наказание в виде обязательных работ, по их письменному заявлению могут увеличить максимальное время обязательных работ до 8 часов в выходные дни и дни, когда лицо не занято на основной работе, службе или учебе.

Ранее с согласия таких лиц им продлевали время работ с 2 до 4 часов после трудового дня. Однако в выходные дни обязательные работы отбывались также не более 4 часов в день.

Такое ограничение времени существенно затягивало сроки исполнения постановлений судов. Внесение поправок позволяет гражданам быстрей отбывать назначенное наказание и исполнять постановления суда.

Страницы: